GUÍA 13 FILOSOFÍA TEORÍA DE LA BUROCRACIA Y ESTADO CÓMO INSTRUMENTO DE DOMINACIÓN EN EL SIGLO XX

Burocracia - etimología

Buro= oficina, escritorio

Cratos: poder o gobierno

Burócrata: poder ejercido desde una oficina o escritorio

Un estado burocrático, es la típica forma administrativa de las naciones en el siglo XX y lo que va corrido del siglo XXI; lejos de disminuir es un mecanismo en pleno crecimiento, que parece hacerse necesario a medida que va creciendo la sociedad y se va haciendo más compleja.

A medida que la población crece y las leyes se vuelven más complejas, a medida que surgen más y más instituciones gubernamentales para atender las diversas necesidades sociales, crece también el volumen de información, es así cómo la burocracia pasa a ser una forma racional, "eficiente" y supuesta mente eficaz de llevar a cabo la administración del aparto estatal. hay tres características esenciales de esta forma de administración las cuales son:

1. La comunicación formal: cualquier tipo de queja, reclamo o petición, debe hacerse por escrito y aveces ante diversas instancias .

2. 2. La impersonalidad: una persona debe quejarse por X o Y motivo, debe dirigirse a una institución X, donde a su vez hay una dependencia tal, donde un funcionario X, le radicará su queja sin que la persona sepa muy bien quién le puede dar solución a su problema.

3. Una racional división del trabajo: un sistema administrativo donde cada grupo o sector cumple una función especifica.

En este sistema administrativo hay una rígida linea vertical de mando donde las jerarquías, autoridad y responsabilidades están bien definidas; lo cual implica aveces que A, no puede hacer nada sin el consentimiento de B, que está por encima de su linea de mando y a su vez B le rinde cuentas a un C ... Lo cual hace que las decisiones muchas veces sean lentas e inoportunas, genera mucha tramitología e incluso des-humanización a la hora de atender y dar solución a los problemas de los demás,

Para Max Weber, el estado moderno se puede definir cómo un territorio delimitado por unas fronteras, con un grupo de personas en el gobierno que se reservan para sí el uso exclusivo de la violencia o la fuerza,con el fin de hacer cumplir las normas o leyes, o simplemente para imponer ideologías y hacer que los gobernados las acaten no por la fuerza de la racionalidad (cómo debería ser cuando la ley es equitativa y enfocada a mejorar la calidad de vida de todos), sino por la fuerza de la intimidación cuando en muchas ocasiones las leyes son lesivas para todos, o para un determinado sector de la población, sin embargo si la gente reclama suele ser reprimida por las fuerzas armadas del aparto estatal, sobretodo si las personas van a las vías de hecho, como taponar calles o el ingreso a instituciones etc. pero si hacen protesta pacifica en su gran mayoría corren el riesgo de (su mensaje, queja o reclamo fue exitosa mente ignorado por el ente gubernamental)

Normal mente en la historia de la humanidad se han dado tres tipos de dominación:

1. Por la fuerza de la tradición: Alguien o algunos miembros de una familia, una religión, reclaman el derecho a gobernar por tradición histórica ya que sus ancestros fueron gobernantes.

2. La personalidad carismática: es la figura del caudillo, el personaje que parece tener el Haz bajo la manga para dar solución a los problemas sociales que aquejan a las personas al interior de un territorio en un determinado momento histórico.

3. El gobierno por la administración Racional y legal: Este es el gobierno de corte burocrático que está mediado por instituciones, que son las encargadas de respaldar y legitimar el poder del gobernante de turno.

En américa latina sin embargo estas tres formas de gobierno se han traslapado, en el caso concreto de Colombia por ejemplo unas pocas familias han ejercido el poder durante ya más de 200 años de historia nacional, han surgido caudillos de mucha bulla y pobres resultados transformadores de nuestra precaria realidad social, y sobretodo un aparato estatal que cada vez tiene más dependencias u oficinas pero menos eficacia y eficiencia, para atender los requerimientos y necesidades de la nación tanto a nivel social cómo a nivel de infraestructura.